Строительство, влияющее на безопасность объекта, в независимости от требования к наличию допуска СРО и разрешения на строительство, должно осуществляться на основе проектной документации.
К сожалению, собственники или заказчики страдают по двум причинам:
1. Несоблюдение требований законодательства.
2. Сотрудничество с неквалифицированными проектировщиками.
Желание сэкономить в первом случае
заставляет идти на риск. Как правило, этот путь обречен.
Во втором случае многие проектные компании идут по следующему алгоритму – выполняют стадию ПД и на этом считают свою миссию законченной. В этом случае заказчик находится в одном из самых затруднительных положений: с одной стороны, у него есть ПД, с другой, подрядчику не достаточно детализации для производства работ.
В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
(п. 4. ППРФ № 87) Обычно заказчик получает стадию РД от разработчиков ПД, но в практике нашей компании встречались случаи, когда проектировщики утверждали, что каждый подрядчик должен разрабатывать РД «под себя». На самом деле, в этом утверждении есть логика, и разрабатывать ту или иную стадию или раздел проекта может любая компания, при условии, что она имеет соответствующую квалификацию (членство компании в СРО на допуск к работам подразумевает аттестацию сотрудников). Справедливо, что квалифицированный подрядчик может более профессионально разработать РД для собственных нужд, но это не должно восприниматься как его обязанность. Разработка РД не является обязательным бесплатным «довеском» к договору подряда. Это отдельно оплачиваемая услуга, расцениваемая как проектная деятельность, в рамках главы 37, § 4 «Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ» ГК РФ.
Дополнительно к этому стоит отметить отсутствие такого понятия, как культура проектирования КС.
В своей экспертной и под рядной практике нам очень редко удавалось видеть РД кровельной системы. Поэтому нам пришлось создать свой собственный
отдел проектирования. Причина отсутствия ПД не только в халатности, но и в обстоятельствах, сложившихся в кровельной отрасли. Кровельной отрасли понадобилось 34 года, чтобы получить актуализированную редакцию СНиП 1976 г. «КРОВЛИ» в лице СНиП 2010, а через год, в декабре 2011 г., в лице СП 1713330.2011. До 2011 г. отрасль в основном использовала инструкции от различных производителей КС и иные доступные материалы, так как СНиП 1976 г. был не актуален для современных реалий. Однако качественно спроектировать и смонтировать КС и сейчас возможно, только прибегая к помощи европейских норм DIN, EN, так как в российских нормах и правилах не охвачены все представленные на рынке материалы и технологии.
В идеале заказчик при обращении в проектную компанию должен получить не просто ПД, а адаптированную под его требования РД. Но не все проектные компании способны квалифицированно проектировать КС. Часто можно наблюдать, как проект, выполненный под один вид кровельного покрытия, «адаптируется» под другой лишь путем смены подписи в разрезе кровельного «пирога» (например, меняется подпись «мягкая кровля» на «медная кровля», без необходимой замены конструктивных и иных элементов КС).
